le cumul des mandats dans le Var

L’Express a publié le 10 septembre 2013 un palmarès des "cumulards" de la République. L’hebdomadaire s’est intéressé à 1573 élus français qui détiennent 1897 mandats politiques et occupent des milliers de fonctions.

Le champion national est incontestablement le socialiste Michel Delebarre, sénateur du Nord, maire de Dunkerque, président de la communauté urbaine de Dunkerque, qui totalise en plus 23 fonctions. Le premier cumulard de la région Paca, 4e au classement national, est Christian Estrosi (UMP), député des Alpes-Maritimes, maire de Nice et président de la métropole Nice Côte d’Azur qui comptabilise 7 fonctions supplémentaires.

Le premier Varois se trouve à la 19e place. Il s’agit bien entendu du stakhanoviste Hubert Falco, sénateur du Var, maire de Toulon et président de la communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée qui assume en même temps 3 autres fonctions. Ci-dessous les résultats de l’enquête de L’Express concernant les élus du Var – voir également cette page.

L’hebdomadaire s’est intéressé aux personnalités politiques les plus importantes : les 38 ministres, 577 députés, 348 sénateurs, 74 eurodéputés, 26 présidents de conseil régional, 106 présidents de conseil général ou de collectivité d’outre-mer, 483 maires de villes de plus de 20 000 habitants et 245 présidents d’intercommunalités qui dépassent 50 000 habitants. Au total, ces 1897 mandats sont représentés par 1573 élus, car les plus gourmands en détiennent deux ou trois.

L’enquête a pris en compte les mandats électifs (maire, député...) et les fonctions (présidence d’un office HLM, d’un syndicat mixte de gestion des eaux, d’une entreprise publique locale, etc., dès lors qu’elles peuvent être déléguées) exercés à la date du 1er avril 2013. Mais les activités professionnelles n’ont pas été retenues.

Chaque mandat et chaque fonction s’est vue attribuer une note suivant son importance. Un titre de ministre, de parlementaire, de maire d’une grande ville ou de président d’un grand exécutif local équivaut à un plein-temps, soit 10 points. 4 points pour un "simple" conseiller régional ou général, mais 6 si l’élu est vice-président de l’assemblée ; 10 pour le maire d’une commune de plus de 50 000 habitants, 8 pour celui d’une commune de 20 000 à 50 000 habitants, 6 entre 5000 et 20 000 habitants, etc.

En additionnant les notes attribuées pour les différents mandats et fonctions de chaque personnalité on obtient un “indice de cumul total” qui permet de détecter les accros du cumul : un élu passe au stade de "surcumul" lorsque son indice atteint ou dépasse 20, l’équivalent de deux mandats à temps plein.

Le cumul des mandats dans le Var : état des lieux

Audibert-Troin Olivier (UMP) – Indice de cumul total : 29

  • 3 mandats
     Député du Var
     Adjoint au maire de Draguignan
     Président de la communauté d’agglomération Dracénoise
  • 3 fonctions
     Président du SCoT de la Dracénie
     Vice-président de l’Association Française du Conseil des Communes et Régions d’Europe (AFCCRE)
     Conseiller politique de l’UMP

Brun Elie (UDI) – Indice de cumul total : 23

  • 3 mandats
     Maire de Fréjus
     Vice-président de la communauté d’agglomération Var Estérel Méditerranée CAVEM
     Vice-président du conseil général du Var, canton de Fréjus
  • 1 fonction
     Président de la SEM Fréjus Aménagement

Collombat Pierre-Yves (PS) – Indice de cumul total : 17

  • 3 mandats
     Sénateur du Var
     Adjoint au maire de Figanières
     Conseiller général du Var, canton de Callas
  • 1 fonction
     Président de l’Association des maires ruraux du Var

Couve Jean-Michel (UMP)– Indice de cumul total : 13

  • 1 mandat
     Député du Var
  • 2 fonctions
     Président de l’Association de préfiguration du Pays des Maures
     Président de l’Association Horizon Méditerranée

Falco Hubert (UMP) – Indice de cumul total : 38

  • 3 mandat(s)
     Sénateur du Var
     Maire de Toulon
     Président de la communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée
  • 3 fonctions
     Président du Conseil de surveillance du Centre hospitalier intercommunal de Toulon - La Seyne-sur-Mer
     Secrétaire du Sénat
     Vice-président de l’UMP

Ginesta Georges (UMP) – Indice de cumul total : 29

  • 3 mandats
     Député du Var
     Maire de Saint-Raphaël
     Vice-président de la communauté d’agglomération Var Estérel Méditerranée CAVEM
  • 3 fonctions
     Président du Conseil de surveillance du Centre hospitalier de Fréjus - Saint-Raphaël
     Président du Syndicat de l’eau du Var Est
     Conseiller politique de l’UMP

Giran Jean-Pierre (UMP) – Indice de cumul total : 12

  • 2 mandats
     Député du Var
     Conseiller municipal de Hyères

Hummel Christiane (UMP) – Indice de cumul total : 27

  • 3 mandats
     Sénatrice du Var
     Maire de La Valette-du-Var
     Vice-présidente de la communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée
  • 2 fonctions
     Présidente de la SEM d’Expansion de La Valette-du-Var
     Présidente de la Société publique locale Méditerranée

Lanfranchi Horace (UMP) – Indice de cumul total : 13

  • 1 mandat
     Président du conseil général du Var, canton de Saint-Maximin-la-Sainte-Baume
  • 1 fonction
     Président du Conseil d’administration du Service départemental d’incendie et de secours du Var

Levy Geneviève (UMP) – Indice de cumul total : 17

  • 3 mandats
     Députée du Var
     Adjointe au maire de Toulon
     Conseillère déléguée de la communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée

Masson Jean-Louis (UMP) – Indice de cumul total : 23

  • 3 mandats
     Maire de La Garde
     Vice-président de la communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée
     Vice-président du conseil général du Var, canton de La Garde
  • 2 fonction(s)
     Président de la SAGEP, Société d’aménagement et de gestion publique
     Président de la SAGEM, Société anonyme gardéenne d’économie mixte

Piselli Max (UMP) – Indice de cumul total : 21

  • 3 mandats
     Maire de Draguignan
     Vice-président de la communauté d’agglomération Dracénoise
     Vice-président du conseil général du Var, canton de Draguignan
  • 1 fonction
     Président du Conseil de surveillance du Centre hospitalier de la Dracénie

Politi Jacques (DVD) – Indice de cumul total : 24

  • 3 mandats
     Maire de Hyères
     Vice-président de la communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée
     Conseiller général du Var, canton de Hyères-Ouest
  • 2 fonctions
     Président du Conseil de surveillance du Centre hospitalier Marie-José Treffot d’Hyères
     Président du Parc naturel de Port-Cros

Pons Josette (UMP) – Indice de cumul total : 23

  • 2 mandats
     Députée du Var
     Vice-présidente du conseil général du Var, canton du Beausset
  • 1 fonction
     Présidente de l’ODELVAR, Office départemental d’éducation et de loisirs du Var

Sénéquier Jacques (UMP) – Indice de cumul total : 18

  • 2 mandats
     Maire de Cogolin
     Président de la communauté de communes du Golfe de Saint Tropez
  • 1 fonction
     Président du SIDECM, Syndicat intercommunal de distribution d’eau de la Corniche des Maures

Tambon Gabriel (UMP) – Indice de cumul total : 17

  • 2 mandats
     Maire du Castellet
     Président de la communauté de communes du Sud Sainte Baume
  • 1 fonction
     Président du Syndicat intercommunal d’assainissement du Castellet

Trucy François (UMP) – Indice de cumul total : 10

  • 1 mandat
     Sénateur du Var

Vialatte Jean-Sébastien (UMP) – Indice de cumul total : 23

  • 3 mandats
     Député du Var
     Maire de Six-Fours-les-Plages
     Vice-président de la communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée

Vitel Philippe (UMP) – Indice de cumul total : 16

  • 2 mandats
     Député du Var
     Vice-président du conseil général du Var, canton de Toulon 3

Vuillemot Marc (PS) – Indice de cumul total : 18

  • 2 mandats
     Maire de La Seyne-sur-Mer
     Vice-président de la communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée
  • 1 fonction
     Président du Conseil d’administration de l’Office public d’HLM Terres du Sud Habitat